中 國 工 商 業(yè) 聯(lián) 合 會(huì) 章 程 (1997年11月7日中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第八屆會(huì)員代表大會(huì)全體會(huì)議通過)
第一章 總 則 第一條 中國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國工商界組成的人民團(tuán)體和民間商會(huì),是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶,是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。 第二條 中國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的一切活動(dòng)以中華人民共和國憲法為根本準(zhǔn)則。 第三條 中國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的宗旨是:高舉鄧小平理論的偉大旗幟,堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和綱領(lǐng),堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持一國兩制的基本方針,堅(jiān)持對(duì)廣大會(huì)員進(jìn)行團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)、服務(wù),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,為社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),為改革開放,為統(tǒng)一祖國、振興中華貢獻(xiàn)力量。
第四條 中國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的主要職能與任務(wù)是: (一)參與國家大政方針及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的重要問題的政治協(xié)商,發(fā)揮民主監(jiān)督的作用,參政議政; (二)引導(dǎo)會(huì)員積極參加國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展; (三)做工商界代表人士政治安排的推薦工作; (四)發(fā)揚(yáng)自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng),宣傳、貫徹黨和國家的方針政策,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,提倡愛國、敬業(yè)、守法,提高會(huì)員素質(zhì),培養(yǎng)積極分子隊(duì)伍; (五)代表并維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,反映會(huì)員的意見、要求和建議; (六)引導(dǎo)會(huì)員弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,先富幫后富,走共同富裕的道路,熱心社會(huì)公益事業(yè); (七)為會(huì)員提供信息和科技、管理、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、融資、咨詢等服務(wù); (八)開展工商專業(yè)培訓(xùn),幫助會(huì)員改進(jìn)經(jīng)營管理,完善財(cái)會(huì)管理、照章納稅,提高生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量; (九)組織會(huì)員舉辦和參加各種對(duì)外展銷會(huì),交易會(huì),組織會(huì)員出國、出境考察訪問,幫助會(huì)員開拓國內(nèi)、國際市場(chǎng); (十)增進(jìn)與香港特區(qū)及臺(tái)灣、澳門地區(qū)和世界各國工商社團(tuán)及工商經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)系和友誼,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和貿(mào)易合作的發(fā)展,協(xié)助引進(jìn)資金、技術(shù)、人才; (十一)為會(huì)員提供有關(guān)證明,協(xié)調(diào)關(guān)系,調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛; (十二)辦好會(huì)辦企業(yè)、事業(yè); (十三)承辦政府和有關(guān)部門委托事項(xiàng)。
第五條 中國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)按國家行政區(qū)劃設(shè)置組織: 全國設(shè)中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì);省、自治區(qū)、直轄市、自治州、市、縣、旗設(shè)同級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)。地區(qū)(盟)和區(qū)設(shè)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)或辦事處。 第六條 中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)同時(shí)是中國民間商會(huì);省、自治區(qū)、直轄市、自治州、市、縣、旗及地區(qū)(盟)、區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)同時(shí)是民間商會(huì),可稱商會(huì)或總商會(huì)。
第二章 會(huì) 員
第七條 中國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員分為企業(yè)會(huì)員、團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。 (一)具有法人資格的各類企業(yè),經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后,均可參加本會(huì)為企業(yè)會(huì)員。 吸收企業(yè)會(huì)員的重點(diǎn)是私營企業(yè)、臺(tái)港澳僑投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),以及包含非公有制經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)。 (二)具有法人資格的工商及有關(guān)社團(tuán),經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后,均可參加本會(huì)為團(tuán)體會(huì)員。 (三)原工商業(yè)者均為本會(huì)個(gè)人會(huì)員; 工商企業(yè)的投資者和經(jīng)營者,個(gè)體工商戶的代表性人士等,經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后,均可參加本會(huì)為個(gè)人會(huì)員; 與工商業(yè)聯(lián)合會(huì)工作有聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)工作者、經(jīng)濟(jì)理論工作者、法律工作者和其他有關(guān)人士,臺(tái)灣同胞、香港同胞、澳門同胞和海外僑胞中工商界知名人士,可以參加或被邀請(qǐng)為本會(huì)個(gè)人會(huì)員。 與工商業(yè)聯(lián)合會(huì)建立工作聯(lián)系的單位,可以通過協(xié)商,派代表參加或被邀請(qǐng)為本會(huì)個(gè)人會(huì)員。
第八條 實(shí)行會(huì)員入會(huì)自愿和退會(huì)自由的原則。 會(huì)員如違反本會(huì)章程,本會(huì)組織可決定停止或取消其會(huì)籍。
第九條 縣以上各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)可根據(jù)本章程規(guī)定與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定具體的會(huì)員入會(huì)條件及辦理入、退會(huì)手續(xù)的辦法,并報(bào)上一級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)備案。
第十條 地方各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員,同時(shí)也是上級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員。
第十一條 中國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)員有下列權(quán)利: (一)享受本會(huì)提供的各項(xiàng)服務(wù); (二)向本會(huì)反映意見、要求和建議,對(duì)本會(huì)的工作提出意見和批評(píng); (三)參加本會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng); (四)在本會(huì)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán); (五)要求本會(huì)維護(hù)其合法權(quán)益。
第十二條 中國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員有下列義務(wù): (一)遵守會(huì)章; (二)執(zhí)行決議; (三)交納會(huì)費(fèi); (四)辦理本會(huì)委托的事項(xiàng)。
第三章 組 織
第十三條 中國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的組織原則是民主集中制。
第十四條 中國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)上下級(jí)組織之間是指導(dǎo)關(guān)系。
第十五條 各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是各級(jí)會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)。它的職責(zé)是: (一)討論決定本會(huì)的重大事項(xiàng); (二)聽取和審查執(zhí)行委員會(huì)的報(bào)告; (三)選舉執(zhí)行委員會(huì); (四)決定其他有關(guān)重要事項(xiàng)。 中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)修改中國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程。
第十六條 各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì),每五年召開一次。必要時(shí)可以提前或延期召開。各級(jí)會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)由執(zhí)行委員會(huì)召開。
第十七條 各級(jí)工商業(yè)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的代表,按照協(xié)商推選方式產(chǎn)生,根據(jù)需要也可以采取特邀方式產(chǎn)生。 會(huì)員代表大會(huì)代表的名額和分配辦法,由上屆常務(wù)委員會(huì)決定,不設(shè)常務(wù)委員會(huì)的地方,由上屆執(zhí)行委員會(huì)決定。
第十八條 各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的執(zhí)行委員會(huì),在會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)閉會(huì)后,是各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)的決議,討論和決定本會(huì)的工作方針任務(wù),對(duì)外代表本會(huì)。 執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議每年召開一次。
第十九條 中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)選舉常務(wù)委員會(huì),同時(shí)從常務(wù)委員中選舉主席一人、副主席若干人、秘書長一人。在執(zhí)行委員會(huì)閉會(huì)期間,常務(wù)委員會(huì)行使執(zhí)行委員會(huì)的職權(quán),常務(wù)委員會(huì)對(duì)執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開二次。 主席主持會(huì)務(wù),副主席協(xié)助主席工作,秘書長在主席、副主席領(lǐng)導(dǎo)下處理日常工作。主席、副主席、秘書長組成主席會(huì)議,研究決定重要事項(xiàng)。 副主席根據(jù)工作需要可分為駐會(huì)副主席和不駐會(huì)副主席。不駐會(huì)的副主席連續(xù)任職一般不得超過兩屆。 中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)可設(shè)常務(wù)副主席,由主席提名,常務(wù)委員會(huì)通過。常務(wù)副主席協(xié)助主席協(xié)助主席主持會(huì)務(wù)。
第二十條 地方各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)是否設(shè)常務(wù)委員會(huì),由其執(zhí)行委員會(huì)決定。 設(shè)常務(wù)委員會(huì)的地方,執(zhí)行委員會(huì)選舉常務(wù)委員會(huì),同時(shí)從常務(wù)委員中選舉會(huì)長一人、副會(huì)長若干人、秘書長一人。在執(zhí)行委員會(huì)閉會(huì)期間,常務(wù)委員會(huì)行使執(zhí)行委員會(huì)的職權(quán),常務(wù)委員會(huì)對(duì)執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 不設(shè)常務(wù)委員會(huì)的地方,執(zhí)行委員會(huì)選舉會(huì)長一人、副會(huì)長若干人、秘書長一人。不設(shè)秘書長的地方設(shè)主任秘書或秘書。 會(huì)長主持會(huì)務(wù),副會(huì)長協(xié)助會(huì)長工作,秘書長(主任秘書或秘書)在會(huì)長、副會(huì)長領(lǐng)導(dǎo)下處理日常工作。 省、自治區(qū)、直轄市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)長、副會(huì)長、秘書長組成會(huì)長會(huì)議,研究決定重要事項(xiàng)。 省、自治區(qū)、直轄市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)可設(shè)常務(wù)副會(huì)長,由會(huì)長提名,常務(wù)委員會(huì)通過。常務(wù)副會(huì)長協(xié)助會(huì)長主持會(huì)務(wù)。
第二十一條 中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)可設(shè)榮譽(yù)職務(wù),包括名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席、顧問。名譽(yù)主席、名譽(yù)副主席由退下來的全國工商聯(lián)黨外主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任,任期不超過兩屆。顧問由退下來的全國工商聯(lián)中共黨員副主席擔(dān)任,一般只任一屆。 地方各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)可根據(jù)需要設(shè)榮譽(yù)職務(wù),并參照全國工商聯(lián)的辦法執(zhí)行。 以上人選由執(zhí)行委員會(huì)推選,執(zhí)行委員會(huì)閉會(huì)期間,由常務(wù)委員會(huì)推選,報(bào)執(zhí)行委員會(huì)追認(rèn)。
第二十二條 設(shè)秘書長的各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì),可設(shè)副秘書長若干人,協(xié)助秘書長工作。
第二十三條 各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)可設(shè)立若干工作部門和專門委員會(huì)。 各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)可根據(jù)需要,由常務(wù)委員會(huì)或主席會(huì)議、會(huì)長會(huì)議決定,聘請(qǐng)?zhí)丶s顧問。
第二十四條 縣、區(qū)及不設(shè)區(qū)的市可設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì),街道分會(huì)或小組等基層組織。
第二十五條 工商業(yè)聯(lián)合會(huì)可按行業(yè)設(shè)立同業(yè)公會(huì)或同業(yè)商會(huì)等專業(yè)組織。
第四章 附 則
第二十六條 地方新設(shè)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)時(shí),應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委或政府批準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)和中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)備案。
第二十七條 經(jīng)濟(jì)特區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)可吸收當(dāng)?shù)毓ど探绺黝惼髽I(yè),包括國有企業(yè)為會(huì)員,為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放服務(wù)。 經(jīng)濟(jì)特區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)可以根據(jù)本章程規(guī)定和國家政策的精神,結(jié)合經(jīng)濟(jì)特區(qū)的實(shí)際,制訂組織章則,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒讣吧霞?jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)和中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)備案。
第二十八條 本章程經(jīng)中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員代表大會(huì)通過,并報(bào)請(qǐng)國務(wù)院備案后實(shí)施。
第二十九條 本章程的解釋權(quán)屬于中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)。 |