中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程
總則
中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)工商界組成的人民團(tuán)體和商會(huì)組織,是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶,是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。
本會(huì)以中華人民共和國(guó)憲法為根本準(zhǔn)則,按照章程開展工作。
本會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,服務(wù)黨和國(guó)家工作大局,服務(wù)會(huì)員,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
本會(huì)具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性相統(tǒng)一的特征。充分發(fā)揮在非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與政治和社會(huì)事務(wù)中的主渠道作用,在非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的重要作用,在政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)方面的助手作用,在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系過程中的協(xié)調(diào)作用,在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展中的積極作用。
本會(huì)按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的工作方針,教育會(huì)員堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,組織會(huì)員積極投身社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一,為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。
第一章 職能與任務(wù)
第一條 參與國(guó)家大政方針及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的重要問題的政治協(xié)商,發(fā)揮民主監(jiān)督作用,積極參政議政。
第二條 密切與會(huì)員的聯(lián)系,暢通反映意見建議的渠道,表彰宣傳他們中的先進(jìn)典型,做好工商界代表人士政治安排的推薦工作。
第三條 加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。
引導(dǎo)會(huì)員共建社會(huì)主義核心價(jià)值體系,樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,學(xué)習(xí)、貫徹黨和國(guó)家的方針政策,發(fā)揚(yáng)自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺地把自身企業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展結(jié)合起來,把個(gè)人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來,把遵循市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來,愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn),當(dāng)好中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。
引導(dǎo)會(huì)員弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,致富思源、富而思進(jìn),積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,熱心公益事業(yè),投身光彩事業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),支持企業(yè)黨建工作和工會(huì)建設(shè)。
第四條 引導(dǎo)會(huì)員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加強(qiáng)能源資源節(jié)約,重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。遵守國(guó)家的法律、法規(guī),規(guī)范經(jīng)營(yíng)、照章納稅,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
第五條 代表并維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,反映會(huì)員的意見、要求和建議,參與經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解、仲裁。
第六條 為會(huì)員提供培訓(xùn)、融資、科技、法律、信息咨詢等服務(wù),提供對(duì)內(nèi)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流服務(wù),提供公共關(guān)系溝通協(xié)調(diào)服務(wù),幫助會(huì)員增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
第七條 增強(qiáng)與香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)工商界人士的聯(lián)系,開展促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作和促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一的工作;增進(jìn)與國(guó)外工商社團(tuán)的交往,為國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外開放、企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)。
第八條 加強(qiáng)自身建設(shè),體現(xiàn)特色,提高履行職責(zé)和發(fā)揮作用的能力,增強(qiáng)凝聚力。
第九條 依法加強(qiáng)會(huì)產(chǎn)管理。
第十條 承辦政府和有關(guān)部門委托事項(xiàng)。
第二章 會(huì)員
第十一條 凡承認(rèn)本會(huì)章程,履行會(huì)員義務(wù)的企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人,可以申請(qǐng)加入本會(huì)。
(一)各類企業(yè)入會(huì)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,為本會(huì)企業(yè)會(huì)員。
企業(yè)會(huì)員的主體是非公有制企業(yè),其中包括私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、港澳臺(tái)僑投資企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)成分為主的有限責(zé)任公司和股份有限公司以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
(二)具有法人資格的工商社團(tuán)和其他有關(guān)社會(huì)組織,入會(huì)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,為本會(huì)團(tuán)體會(huì)員。
(三)工商企業(yè)的投資者和經(jīng)營(yíng)者,個(gè)體工商戶等,入會(huì)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,為本會(huì)個(gè)人會(huì)員;
與本會(huì)工作有聯(lián)系的有關(guān)人士、香港同胞、澳門同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞中的工商界人士,可以申請(qǐng)或被邀請(qǐng)成為本會(huì)個(gè)人會(huì)員;
與本會(huì)建立工作聯(lián)系的單位,可以通過協(xié)商,選派代表作為個(gè)人會(huì)員參加本會(huì);
原工商業(yè)者均為本會(huì)個(gè)人會(huì)員。
第十二條 實(shí)行會(huì)員入會(huì)自愿和退會(huì)自由的原則。
各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)可根據(jù)本章程規(guī)定與實(shí)際情況,制定具體的會(huì)員入會(huì)條件及辦理入、退會(huì)手續(xù)的辦法,并報(bào)上一級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)備案。
第十三條 會(huì)員如違反本會(huì)章程或觸犯刑律,本會(huì)組織可決定停止或取消其會(huì)籍。
第十四條 地方各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員,同時(shí)也是上級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員。
第十五條 本會(huì)會(huì)員有下列權(quán)利:
(一)在本會(huì)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(二)向本會(huì)反映意見、要求和建議,對(duì)本會(huì)的工作提出批評(píng);
(三)參加本會(huì)的活動(dòng);
(四)享受本會(huì)提供的服務(wù);
(五)請(qǐng)求本會(huì)維護(hù)其合法權(quán)益。
第十六條 本會(huì)會(huì)員有下列義務(wù):
(一)遵守本會(huì)章程;
(二)執(zhí)行本會(huì)決議;
(三)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(四)關(guān)心支持本會(huì)工作;
(五)接受本會(huì)監(jiān)督;
(六)辦理本會(huì)委托的事項(xiàng)。
第三章 組織
第十七條 本會(huì)按國(guó)家行政區(qū)劃設(shè)置組織:中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)為全國(guó)組織;省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工商業(yè)聯(lián)合會(huì),地級(jí)市(地區(qū)、自治州、盟、直轄市的區(qū))工商業(yè)聯(lián)合會(huì),縣級(jí)市(縣、旗、省轄市的區(qū))工商業(yè)聯(lián)合會(huì)為地方組織;在街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等設(shè)置的工商業(yè)聯(lián)合會(huì)組織為基層組織。
第十八條 工商業(yè)聯(lián)合會(huì)可按行業(yè)設(shè)立同業(yè)公會(huì)或行業(yè)商會(huì)等行業(yè)組織,同級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)是其業(yè)務(wù)主管單位。
第十九條 本會(huì)的組織原則是民主集中制。上級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)下級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)具有指導(dǎo)關(guān)系。
第二十條 各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是各級(jí)會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)。它的職權(quán)是:
(一)討論決定本會(huì)的重大事項(xiàng);
(二)聽取和審議執(zhí)行委員會(huì)的報(bào)告;
(三)選舉執(zhí)行委員會(huì);
(四)決定其他有關(guān)重要事項(xiàng)。
中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員代表大會(huì)還負(fù)有修改章程的職責(zé)。
第二十一條 各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì),每五年召開一次。必要時(shí)可以提前或延期召開。
各級(jí)會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)由執(zhí)行委員會(huì)召集。大會(huì)期間由選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)主持會(huì)議。
第二十二條 各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員代表大會(huì)的代表,按照協(xié)商推選方式產(chǎn)生,根據(jù)需要也可以特邀部分代表。
會(huì)員代表大會(huì)代表的名額和分配辦法,由執(zhí)行委員會(huì)或授權(quán)常務(wù)委員會(huì)決定。
第二十三條 各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的執(zhí)行委員會(huì),在會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間,是各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),其職權(quán)是:
(一)貫徹執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)的決議;
(二)聽取和審議常務(wù)委員會(huì)的報(bào)告;
(三)討論和決定本會(huì)的工作方針任務(wù);
(四)選舉主席、副主席、常務(wù)委員。
執(zhí)行委員會(huì)每屆任期五年,全體會(huì)議每年召開一次。
下一屆執(zhí)行委員會(huì)委員名額分配、產(chǎn)生辦法由上一屆執(zhí)行委員會(huì)或授權(quán)常務(wù)委員會(huì)決定。
第二十四條 各級(jí)執(zhí)行委員會(huì)的委員要承擔(dān)委員的責(zé)任,履行委員的義務(wù):
(一)堅(jiān)持正確的政治方向,認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策;
(二)發(fā)揮參政議政作用,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問題建言獻(xiàn)策;
(三)熱愛工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的工作,出席執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議,參加組織的重要活動(dòng);
(四)執(zhí)行工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的各項(xiàng)決議;
(五)廣泛聯(lián)系會(huì)員,反映會(huì)員的意見和要求;
(六)對(duì)本會(huì)的工作提出意見和建議。
第二十五條 常務(wù)委員會(huì)由主席、副主席、常務(wù)委員組成,每屆任期與執(zhí)行委員會(huì)相同,在執(zhí)行委員會(huì)閉會(huì)期間行使執(zhí)行委員會(huì)職權(quán):
(一)貫徹實(shí)施執(zhí)行委員會(huì)的決議;
(二)討論研究本會(huì)方針任務(wù);
(三)對(duì)執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每年召開二次。
下一屆常務(wù)委員會(huì)委員名額分配、產(chǎn)生辦法由上一屆執(zhí)行委員會(huì)或授權(quán)常務(wù)委員會(huì)決定。
縣級(jí)市(縣、旗、省轄市的區(qū))工商業(yè)聯(lián)合會(huì)及工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的基層組織,視情況決定是否設(shè)置常務(wù)委員會(huì)。
第二十六條 主席主持會(huì)務(wù),副主席協(xié)助主席工作。主席、副主席組成主席會(huì)議,研究決定重要事項(xiàng)。
副主席分為專職副主席和兼職副主席。專職副主席連續(xù)任職原則上不超過兩屆。中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)兼職副主席原則上不連續(xù)任職,地方工商業(yè)聯(lián)合會(huì)兼職副主席連續(xù)任職原則上不超過兩屆。
中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)可設(shè)第一副主席和常務(wù)副主席。
省、自治區(qū)、直轄市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副主席,由主席提名,常務(wù)委員會(huì)通過。常務(wù)副主席協(xié)助主席主持會(huì)務(wù)。
每屆執(zhí)行委員會(huì)產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人,在下屆會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)開會(huì)期間,繼續(xù)主持經(jīng)常工作,直到下屆執(zhí)行委員會(huì)產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人為止。
第二十七條 地方各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)由本級(jí)執(zhí)行委員會(huì)選舉產(chǎn)生,是本級(jí)常務(wù)委員會(huì)、主席會(huì)議的組成人員。
第二十八條 各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的執(zhí)行委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)組成人員,可在屆中進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整的人員由常務(wù)委員會(huì)通過,提交執(zhí)行委員會(huì)確認(rèn)。
地方各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)換屆時(shí)應(yīng)向上一級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)報(bào)告籌備情況,選舉結(jié)果報(bào)上一級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)備案。
第二十九條 各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)根據(jù)工作需要設(shè)立工作部門和專門委員會(huì)。
第三十條 地方新設(shè)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)時(shí),應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委批準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)備案。
第三十一條 中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)又稱中國(guó)民間商會(huì),地方工商業(yè)聯(lián)合會(huì)也是當(dāng)?shù)孛耖g商會(huì)組織。
會(huì)長(zhǎng)由工商業(yè)聯(lián)合會(huì)主席兼任,副會(huì)長(zhǎng)原則上由工商業(yè)聯(lián)合會(huì)專職副主席、上一屆工商業(yè)聯(lián)合會(huì)部分兼職副主席和符合條件的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士兼(擔(dān))任,會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)由工商業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行委員會(huì)選舉產(chǎn)生。
中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)中的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士原則上不連續(xù)任職,地方民間商會(huì)組織的副會(huì)長(zhǎng)連續(xù)任職原則上不超過兩屆。
第四章 工作人員
第三十二條 各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)應(yīng)遵照中華人民共和國(guó)公務(wù)員法的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。
第三十三條 各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)工作人員應(yīng)當(dāng)做到:
(一)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí),具有履行職責(zé)所需要的理論、政策、業(yè)務(wù)水平;
(二)樹立中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念,具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,熱愛工商業(yè)聯(lián)合會(huì)事業(yè),解放思想,勇于創(chuàng)新,忠于職守,勤奮工作,增強(qiáng)工作能力;
(三)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),樹立良好作風(fēng),密切聯(lián)系會(huì)員,善于團(tuán)結(jié)共事;
(四)嚴(yán)于律己、勤政廉潔、顧全大局、遵守紀(jì)律,自覺接受組織和會(huì)員的監(jiān)督。
第五章 會(huì)徽
第三十四條 中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)徽為橋梁紐帶造型組成的圖案。
第三十五條 中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)徽,可作為會(huì)章佩帶;可在工商業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的辦公地點(diǎn)、活動(dòng)場(chǎng)所、會(huì)議會(huì)場(chǎng)懸掛;可作為紀(jì)念品、辦公用品上的標(biāo)志;未經(jīng)授權(quán),不得作商業(yè)用途。
第六章 附則
第三十六條 本章程為各級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)(民間商會(huì))的統(tǒng)一章程,經(jīng)中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員代表大會(huì)通過,并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
第三十七條 本章程的解釋權(quán)屬于中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)。
(中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第十次會(huì)員代表大會(huì)修改,2007年11月19日通過)
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