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　　該機制創(chuàng)新做優(yōu)“三大服務(wù)”：即企業(yè)服務(wù)中心、分中心實現(xiàn)“普惠服務(wù)”，部門企業(yè)家服務(wù)處實現(xiàn)“精準服務(wù)”，地方黨委政府實現(xiàn)“兜底服務(wù)”。實現(xiàn)“五個突破”：即在壓實黨委政府部門主體責(zé)任上的突破，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上由被動服務(wù)向主動服務(wù)上的突破，在解決企業(yè)重大難點、熱點問題上的突破，在服務(wù)重點企業(yè)到服務(wù)全量經(jīng)營主體覆蓋面上的突破，在解決“一件事”到解決“一類事”上的突破。

　　構(gòu)建從“單點突破”到“全域覆蓋”的企業(yè)服務(wù)格局

　　激活“神經(jīng)末梢”，企業(yè)服務(wù)全覆蓋延伸。富錦在全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、55個相關(guān)部門設(shè)立企業(yè)服務(wù)分中心和企業(yè)家服務(wù)處，構(gòu)建全域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了橫向到邊、縱向到底的服務(wù)矩陣，通過內(nèi)部溝通流轉(zhuǎn)機制，讓企業(yè)到“一個點位”就能解決所有事，徹底打通服務(wù)企業(yè)的“最后一厘米”。

　　創(chuàng)新“中樞運轉(zhuǎn)”，企業(yè)訴求全閉環(huán)管理。將企業(yè)服務(wù)中心作為核心大腦，對各部門企業(yè)訴求實行分類轉(zhuǎn)辦和臺賬管理，實現(xiàn)辦理過程全程留痕、動態(tài)可溯。建立“紅黃藍”三色預(yù)警機制，對各部門企業(yè)訴求辦理情況進行跟蹤督辦，確保各項訴求按時辦結(jié)。企業(yè)服務(wù)中心定期開展集中回訪，以企業(yè)滿意為唯一標準，對處理不當(dāng)?shù)脑V求退回重新辦理，形成“受理-辦理-反饋-回訪”的完整閉環(huán)。目前，累計向各部門轉(zhuǎn)辦訴求22件、跟蹤督辦4次、回訪22次，回訪滿意率達100%。

　　實施“分級處置”，企業(yè)問題全兜底解決。嚴格實施“首問負責(zé)制”和“一把手負責(zé)制”，推動各部門以屬責(zé)屬地原則受理并解決企業(yè)訴求，需多部門協(xié)同辦理或超出職權(quán)范圍的復(fù)雜訴求，由企業(yè)服務(wù)中心按職能轉(zhuǎn)辦或牽頭組織跨部門聯(lián)席會議，通過集體會商研判制定解決方案；重大疑難問題，啟動提級辦理機制，按程序呈報市委、市政府高位推動問題化解，確保企業(yè)事件件有回聲。目前，已兜底解決象嶼金谷農(nóng)產(chǎn)有限公司廠區(qū)門前積水、諾潽生物科技有限公司環(huán)評審批、立興植保機械制造有限公司融資貸款等疑難問題8件。

　　升級從“基礎(chǔ)保障”到“全域賦能”的服務(wù)維度

　　開辟線上企業(yè)家服務(wù)專區(qū)。在企業(yè)服務(wù)平臺新增“企業(yè)服務(wù)之家”板塊，將企業(yè)服務(wù)分中心和企業(yè)家服務(wù)處線下服務(wù)功能完整平移至線上平臺，搭建“訴求提交-限時辦結(jié)-結(jié)果公示-滿意度評價”全流程智能分類線上通道，讓企業(yè)訴求直達主體責(zé)任部門，真正實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，企業(yè)足不出戶就能解決發(fā)展難題。

　　構(gòu)建全鏈條政策服務(wù)體系。指定各部門主要負責(zé)人為政策制定宣貫“第一責(zé)任人”。通過企業(yè)座談、問卷調(diào)研等方式深度對接企業(yè)需求，確保政策精準匹配企業(yè)痛點堵點，及時清理滯后政策。依托省惠企政策平臺、政府官網(wǎng)、企業(yè)服務(wù)平臺和政務(wù)新媒體形成政策宣傳矩陣，充分運用圖表、動畫等可視化形式強化政策解讀92次，第一時間向企業(yè)推送政策文件、解讀稿和申報指南300余次。探索數(shù)字門牌“碼上查政策”模式，輔導(dǎo)企業(yè)用好政策。建立政策執(zhí)行動態(tài)監(jiān)測機制，定期分析企業(yè)受益數(shù)據(jù)與實際效果，及時優(yōu)化調(diào)整，切實發(fā)揮政策“賦能發(fā)展”的核心作用。

　　搭建全要素企業(yè)服務(wù)矩陣。富錦市以全省企業(yè)服務(wù)效能提升突破年行動為契機，持續(xù)推動與企業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高的要素服務(wù)提級。在人才服務(wù)方面，精準摸排企業(yè)人才缺口，收錄100家企業(yè)的1200余條用工信息，為后續(xù)政策匹配、招聘活動策劃提供了精準數(shù)據(jù)支撐模式。在金融服務(wù)方面，圍繞實體經(jīng)濟發(fā)展需求，建設(shè)線上金融服務(wù)專區(qū)，推出“糧農(nóng)E貸”“寒地龍藥貸”等金融產(chǎn)品，各項普惠小微貸款余額達18.12億元，有效緩解企業(yè)融資難題。在法律服務(wù)方面，定期開展法治體檢，開辟法援綠色通道，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅實的法治保障。

　　革新從“被動響應(yīng)”到“主動作為”的服務(wù)理念

　　變“企業(yè)上門”為“服務(wù)上門”。富錦市秉持“主動服務(wù)”的理念，變“企業(yè)上門”為“服務(wù)上門”，積極主動地了解企業(yè)需求。各部門通過實地走訪、電話、政商活動等多種形式，主動上門送政策、送信息、送服務(wù)，實時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài)，精準摸排企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營痛點難點問題。做到“能夠現(xiàn)場解決的堅決不帶回部門，能夠一天解決的堅決不拖到三天”，切實為企業(yè)排憂解難。如，針對大錦農(nóng)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在走訪中提出的外包裝合規(guī)指導(dǎo)需求，企業(yè)服務(wù)中心第一時間聯(lián)系市場局與企業(yè)約定時間前往現(xiàn)場指導(dǎo)，并對企業(yè)提出的辦理食品生產(chǎn)許可證的需求給予了現(xiàn)場解答反饋。

　　變“短期應(yīng)對”為“長效治理”。對企業(yè)反映的問題實行臺賬式管理、清單化推進，通過部門協(xié)同、分級調(diào)度、高位推動等方式破解復(fù)雜難題；定期開展訴求辦理“回頭看”，針對企業(yè)重復(fù)反饋、整改不力的問題啟動專項督辦，推動訴求解決從“有回應(yīng)”向“高質(zhì)量辦結(jié)”升級。同時，強化事后問題復(fù)盤提升，將企業(yè)同質(zhì)化訴求較多或直接影響企業(yè)發(fā)展的堵點難點問題，梳理形成改革任務(wù)清單，會同有關(guān)職能部門謀劃破解路徑，將單個問題解決做法固化為體制機制完善，實現(xiàn)解決“一件事”變解決“一類事”。如，對諾潽生物科技有限公司反映的職工工傷保險報銷難問題，協(xié)調(diào)衛(wèi)健、人社等部門與富錦市中醫(yī)院簽訂工傷定點醫(yī)院協(xié)議，從制度機制層面一次性為全市企業(yè)職工工傷救治及報銷帶來便利，解決企業(yè)“煩心事”。

　　變“軟性要求”為“硬性約束”。建立服務(wù)企業(yè)獎懲機制，強化考核督導(dǎo)，由企業(yè)服務(wù)中心定期對各部門企業(yè)服務(wù)工作開展情況進行督查考核，對工作成效顯著、企業(yè)滿意度高的單位和個人進行通報表揚和獎勵；對工作落實不力、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的，報市委、市政府和市紀委監(jiān)委、市委組織部依規(guī)依紀嚴肅問責(zé)，倒逼各部門切實履行職責(zé)，主動作為，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，形成了良好的工作氛圍和競爭機制。